El presidente de la Agencia Española de Protección de Datos protagonizó una intensa conferencia del Foro Jurídico Valenciano sobre inteligencia artificial y transparencia algorítmica. Cotino defendió las enormes posibilidades de la IA, pero reclamó supervisión humana, control y garantías para que el ciudadano pueda conocer cómo intervienen los algoritmos en las decisiones que le afectan.
La Inteligencia Artificial ha llegado para quedarse y los profesionales que renuncien a utilizarla corren el riesgo de quedarse atrás. Pero aprovechar todo su potencial no puede significar entregar decisiones a sistemas que el ciudadano no comprende, no puede fiscalizar o frente a los que no sabe cómo defenderse.
Esta fue una de las principales reflexiones que dejó este domingo en Valencia Lorenzo Cotino Hueso, presidente de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), durante la conferencia «Transparencia algorítmica como garantía de los derechos», organizada por el Foro Jurídico Valenciano en la Real Sociedad Valenciana de Agricultura y Deportes.
Cotino, catedrático de Derecho Constitucional de la Universitat de València y presidente de la AEPD desde 2025, es además uno de los especialistas españoles que llevan años estudiando la relación entre Derecho, tecnología, transparencia e inteligencia artificial.
Sí a la Inteligencia Artificial, pero con control
Lejos de plantear un discurso contrario a la tecnología, Cotino defendió durante el encuentro la utilización de la Inteligencia Artificial y las posibilidades que ofrece para mejorar el trabajo de los profesionales y aumentar la eficiencia.
El mensaje, sin embargo, vino acompañado de una condición fundamental: la IA debe utilizarse con cautela, supervisión humana y mecanismos de control.
No basta con conocer el resultado que ofrece una herramienta. Cuando un algoritmo interviene en decisiones que afectan a las personas, especialmente desde una Administración Pública, cobran especial importancia cuestiones como su trazabilidad, explicabilidad y transparencia.
Una posición coherente con la que Cotino viene defendiendo públicamente: este mismo verano señaló que la IA incrementará enormemente la capacidad y eficiencia de las organizaciones, pero reclamó criterios comunes para garantizar la protección de datos, la trazabilidad y la explicación de las decisiones apoyadas en estos sistemas.
¿Sabemos por qué un algoritmo nos elige?
Uno de los ejemplos que más debate generó durante la conferencia estuvo relacionado con la Administración tributaria.
Cotino planteó la cuestión de hasta qué punto conoce un ciudadano los algoritmos utilizados por Hacienda para determinar determinadas actuaciones o seleccionar quién puede ser objeto de una inspección.
La reflexión iba directamente al núcleo de la conferencia: si una decisión automatizada de una Administración puede terminar afectando de manera importante a una persona, el ciudadano debe disponer de garantías suficientes para conocer cómo funciona ese proceso y poder defender sus derechos.
La transparencia algorítmica deja así de ser un debate exclusivamente tecnológico para convertirse en una cuestión jurídica y democrática.
Una regulación que debe avanzar al ritmo de la tecnología
Durante la conferencia también se abordó la necesidad de continuar desarrollando normas y mecanismos efectivos para controlar el uso de la Inteligencia Artificial.
Cotino explicó las dificultades que puede encontrar el desarrollo y aprobación de nuevas medidas regulatorias en el actual contexto de inestabilidad política, precisamente cuando la velocidad con la que avanza la tecnología exige respuestas cada vez más rápidas.
El presidente de la AEPD incidió en ese difícil equilibrio: aprovechar las enormes ventajas de la IA sin renunciar al control de los algoritmos, la protección de los datos y los derechos de las personas.
Porque la misma tecnología capaz de agilizar procesos, mejorar la productividad y multiplicar las capacidades profesionales también puede generar riesgos cuando funciona sin suficiente supervisión o transparencia.
¿Cómo está utilizando la Justicia valenciana la IA?
La posterior ronda de preguntas permitió trasladar el debate a situaciones muy concretas.
Cristina Gil Fabregat, vicepresidenta del Foro Jurídico Valenciano y directora del Servicio Común de Ejecución de Valencia, preguntó por el punto en el que se encuentra actualmente la Justicia valenciana respecto a la utilización de Inteligencia Artificial. Su trayectoria como letrada de la Administración de Justicia y vicepresidenta del Foro está recogida por la propia asociación.
La cuestión abrió un interesante intercambio sobre las herramientas disponibles, sus posibilidades reales y las limitaciones que todavía existen. Entre las conclusiones que dejó el debate apareció también una valoración crítica sobre Copilot como solución para determinadas necesidades profesionales, evidenciando que incorporar IA no consiste simplemente en adoptar la herramienta más conocida, sino en elegir sistemas adecuados para cada función y con suficientes garantías.
Juristas, instituciones y sociedad civil
La conferencia tuvo lugar en el Casino de Agricultura y reunió a profesionales del ámbito jurídico e institucional, con presencia de representantes de colegios profesionales, abogados, procuradores y responsables públicos, entre otros asistentes.
El encargado de dar la bienvenida fue Rafael Aznar Garrigues, presidente de la Real Sociedad Valenciana de Agricultura y Deportes, institución histórica valenciana que desde junio afronta una nueva etapa bajo su presidencia.
Durante la ponencia ejerció como moderador José Salvador Tárrega Cervera, abogado, miembro de la Junta Directiva del Foro Jurídico Valenciano y actual director general de Participación de la Generalitat Valenciana.
El formato abierto permitió que la conferencia se convirtiera progresivamente en un foro de intercambio de opiniones y preguntas, llevando cuestiones inicialmente técnicas hasta ejemplos que afectan directamente a ciudadanos, profesionales y administraciones.
Un debate que acaba de empezar
La presidenta del Foro Jurídico Valenciano, María Begoña Tárrega Cervera, magistrada y una de las impulsoras de esta nueva asociación, fue la encargada de agradecer la participación de Lorenzo Cotino y la asistencia del público. El encuentro terminó con una actuación musical, poniendo el colofón cultural a la jornada.
El Foro Jurídico Valenciano nació precisamente con la intención de trasladar el debate jurídico a la sociedad civil valenciana y reunir a profesionales de diferentes ámbitos del Derecho alrededor de asuntos de actualidad.
Y pocos asuntos pueden tener ahora mayor recorrido que la Inteligencia Artificial.
La conferencia de Lorenzo Cotino dejó una idea especialmente clara: la cuestión ya no parece ser si debemos utilizar o no la IA, sino cómo queremos utilizarla y qué garantías debemos exigir cuando sus decisiones afectan a las personas.
La Inteligencia Artificial ofrece oportunidades extraordinarias y todo apunta a que estará cada vez más presente en despachos, empresas, tribunales y administraciones. Pero ese avance deberá caminar acompañado de supervisión humana, transparencia y capacidad de control.
Porque cuanto mayor sea el poder de los algoritmos, mayor será también la necesidad de garantizar que el ciudadano pueda conocer, comprender y defenderse frente a las decisiones que le afectan.
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