A toda la sociedad española, a todas las personas que la formamos, nos afecta y nos deberíamos de implicar en el importante tema de la educación, de la enseñanza. Quienes no asisten a las escuelas, los institutos o las facultades, son padres, madres o abuelos de algunos de ellos. Por no citar a los y las docentes de todos los niveles y especialidades.
Y esa afectación es ahora más evidente que nunca, tras conocerse los catastróficos datos del último informe PISA sobre el sistema educativo en España
Por ese motivo es fundamental, debería de ser un esfuerzo común, lograr que los políticos superen sus partidismos y se unan para lograr un gran Pacto Nacional para la Educación, un Pacto absolutamente necesario si se quiere salvar lo que queda del sistema educativo en España, que en la actualidad se encuentra en un pozo lleno de arenas movedizas.
Vamos a viajar en el tiempo. Nos encontraremos en la España de la década de 1850, donde una vez superadas las guerras carlistas, se inicia un intento de modernización con el reinado de Isabel II. Pero en el tema de la enseñanza y la educación el panorama es desolador. España es un país con un tremendo problema de analfabetismo que se refleja en que un estudio de 1855 desvelaba que en más de 600 municipios de España no había ni una sola escuela.
La Ley Moyano: Un Legado de Estabilidad y Consenso
En este terrible marco, el 9 de septiembre de 1857 se promulga la Ley de Instrucción Pública, también conocida como Ley Moyano, en honor de su promotor el ministro, zamorano de pro, Claudio Moyano, de la que ya traté en una crónica anterior.
Es posiblemente la ley más importante en la historia de la educación en España. En primer lugar, por que fue la primera que estructuró los niveles de enseñanza en España. También por que organizó la función docente, con la creación de las Escuelas Normales de Magisterio y también, por supuesto, por su extraordinaria duración. Dado que tuvo una vigencia de casi 113 años, hasta que fue derogada el 4 de agosto de 1970, en el momento en que se promulga la Ley General de Educación. La reforma del valenciano José Luis Villar Palasí.
Y el motivo que explica su duración y el cambio positivo que supuso para España, es que fue una ley nacional, no de partidos. Dejo que el propio Claudio Moyano nos lo explique, como hizo en una sesión del Senado del 27 de abril de 1887:
“Lleva mi ley 30 años en vigor… más a pesar de haber pasado treinta años, dos monarquías y dos repúblicas, la ley sigue vigente. Esta ley ha durado y durará muchos años, porque dicha ley, fue una ley nacional, no de partidos”.
Fragmentación Legislativa y el Declive Actual
Por el contrario, desde 1978 cada partido que ha gobernado en España ha promulgado su ley, lo hizo la UCD, con la Ley Orgánica de Centros Docentes; lo hizo el PSOE de Felipe González, primero con la LODE y después con la nefasta LOGSE; Lo hizo el gobierno de PP de José Mª Aznar, con la LOCE, una ley que no llego a tener ni un año de vida; lo hizo el PSOE de Zapatero con la LOE lo hizo el PP de Rajoy con la LOMCE, una ley que no entró en la reforma clave, en el cambio radical en el sistema impuesto en la LOGSE, una ley que tras estar más parcheada que un neumático viejo, fue finalmente fue derogada de facto al implantarse en 2021 la LOMLOE, una prolongación a peor de la ya nefasta LOE de los gobierno de Zapatero.
Cada gobierno quiere imponer sus normas, muy especialmente los gobiernos del PSOE, sin importarles el interés nacional. Y todo ello agravado con el hecho de que las competencias en materia educativa han sido transferidas a las comunidades autónomas y cada autonomía ha legislado en materia de educación, con cientos y cientos de decretos, órdenes, resoluciones, etc.
La situación en la enseñanza en la España de 2026, que ya era dramática antes de la llegada al gobierno del PSOE de Pedro Sánchez, es hoy desesperada y en caida libre y no nos podemos dejar engañar por las pizarras digitales en las aulas o los bonitos reportajes en los facebooks de los colegios, o las maravillas de la llamada inteligencia artíficial, dado que todos estos elementos se han demostrado como parte del problema, como causante de la caótica situación actual.
Es de necesidad nacional ese pacto por la educación, un pacto que ha de empezar por la recuperación de las competencias de educación y enseñanza para el gobierno de España y que como primera medida, ha de desempolvar la Ley Moyano y promulgar:
“Unos mismos libros de texto, señalados por el Real Consejo de Instrucción Pública, regirán en todas las escuelas de España”.
Esta medida formará parte de las diez medidas imprescindible para empezar a salir de ese pozo de arenas movedizas del que he hablado antes. De diez medidas sobre las que debería de haber un claro consenso político para que el sistema educativo en España tenga una mínima esperanza de supervivencia. Aquellos partidos que las tengan en cuenta, serán los que lancen una cuerda a esa enseñanza que se hunde irremediablemente si no se hace nada para salvarla. Aquellos, como el PSOE y sus socios, probablemente demostrarán que su objetivo es lograr una sociedad de personas fácilmente manipulables, de profundizar en esa equidad donde todos, independientemente de su nivel económico o social, sean absolutamente igual de ignorantes.
